А.В. Хашковский 

ХАШКОВСКИЙ АЛЕКСАНДР ВАЦЛАВОВИЧ – кандидат технических наук, доцент кафедры «Безопасность жизнедеятельности» (Южно-Уральский государственный университет, Челябинск). Ленина ул., 86, Челябинск, 454084. E-mail: awxash@mail.ru

Техническое регулирование в безопасности жизнедеятельности

Дается оценка состояния нормативно-правового регулирования в безопасности жизнедеятельности, связанного с реализацией положений закона о техническом регулировании в сферах охраны труда и промышленной безопасности. Подчеркивается, что этот процесс проходит в условиях отсутствия критериев выбора предметов регулирования технических регламентов и бессистемности их разработки, четкого разграничения применения закона в рассматриваемых сферах безопасности жизнедеятельности. Следствием этого является разработка конфликтных правовых норм (ведомственное нормотворчество), нарушающих единое нормативное поле, а также появление «гармонизированных» нормативных документов, не учитывающих национальный опыт, аморфных и противоречивых по содержанию и создающих «правовой вакуум» в сферах охраны труда и промышленной безопасности.

Ключевые слова: безопасность жизнедеятельности, охрана труда, промышленная безопасность, техническое регулирование.

Hashkovskiy A.V. 

ALEXANDER V. HASHKOVSKIY, Candidate of Technics, Assistant Professor, Life Safety Department, South-Ural State University,
Scientific Research University, Chelyabinsk. 86 Lenin St., Chelyabinsk, Russia, 454084, e-mail: awxash@mail.ru

Technical regulations in life safety

The article contains an appraisal of the present state of the normative legal regulation in the field of life safety necessitated by the implementation of the statuary provisions on technical regulation in the field of occupational and industrial safety. It is stressed that the process takes place in the absence of selection criteria for subjects of regulation and technical regulations, the latter being highly unsystematic, as well as in the absence of a clear specification how law should be applied in the life safety fields under consideration. It results in the appearance of conflicting legal norms, departmental rulemaking violating the integral regulatory field as well as that of “harmonised” regulations which do not take into account the national experience, and being amorphous and contradictory in content, they generate a “legal vacuum” in the field of labour protection and industrial safety.

Key words: life safety, occupational safety, industrial safety, technical regulations.